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浙江省旅游局关于做好岁末年初及春节假日旅游安全工作的通知

2018-01-25 浙江省旅游局

各市旅游局(委):

  随着年终岁尾的来临和2018年春节将至,影响旅游安全的不稳定因素增多,旅游安全压力增大。为认真贯彻落实党的十九大和省十四次党代会精神,严格落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强安全生产工作的系列工作部署,按照全省旅游安全工作会议要求,切实做好岁末年初及春节假日旅游安全工作,有效防范各类涉旅事故发生,现将有关工作通知如下:

  一、切实增强做好旅游安全工作的责任感和使命感。岁末年初和春节假日历来是安全生产的关键时期。受冬季雨雪冰冻、寒潮大雾,以及游客出游集中、形式多元等因素影响,旅游安全风险加大。各地要结合袁家军省长关于近期雨雪天气的批示精神,进一步强化红线意识和风险意识,结合实际深入分析天气变化和人员流动等因素特点,超前研判、周密安排、主动出击,全力抓好各项旅游安全防范措施落实,严防各类涉旅安全责任事故发生,确保旅游安全形势稳定。

  二、全面落实安全生产责任和措施。各地要积极完善旅游安全工作制度,强化属地管理,落实部门责任,严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,始终坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,依法依规切实履行旅游安全监管职责,全面落实安全生产责任和管理措施,确保岁末年初和春节期间旅游安全形势平稳。各级旅游部门主要负责同志要加强组织领导,专题研究部署,制定工作方案,亲力亲为深入一线开展安全检查。要积极推动旅游企业落实安全生产主体责任,强化企业第一责任人的安全责任,将旅游安全责任和措施落实到每个环节、每个岗位、每个员工,有效防范和坚决遏制各类旅游安全责任事故的发生。

  三、加大重点领域风险防控力度。各地要深入总结巩固“旅游安全四大专项行动”成果。对旅游安全大检查中发现的各类问题隐患逐一复查,确保整改落实到位。要根据旅游行业特点,重点做好旅行社企业的安全监管,加大对旅行社安全生产隐患排查、产品安全风险评估、出游风险提醒提示以及安全预案、安全培训、安全应急处置等方面的监督检查工作;加大对冬季热点旅游线路的监管力度,特别是要加强对山区旅游、冰雪旅游、森林旅游、温泉旅游、滨海旅游等特色旅游产品的有效监管;积极指导旅游景区核定最大承载量,制定和实施流量控制方案,对于在旅游景区内可能形成的大规模聚集活动,要早预判、早防范,提前采取安全保障措施;要积极协同配合有关部门对涉及旅游的交通、消防、食品卫生等行业领域以及旅游节庆活动人员集聚和使用易燃、易爆原料及危险性物品等关键风险节点,及时开展隐患排查和风险防范工作,特别要结合春运工作,主动会同交通运输、公安交管、安全监管等部门重点加强对旅游包车的检查与管理,切实做好涉旅交通安全管理工作。

  四、强化安全提示和文明旅游宣传教育。各地要强化与气象、卫生计生、交通运输、外交等部门信息沟通,完善旅游风险提示制度,及时发布各类灾害预警预报信息,督促指导企业有效防范应对,引导游客安全出行。要通过广播、电视、报刊和微信、微博等多种媒体,广泛对文明旅游进行广泛宣传,引导规范游客各类旅游行为,全面营造文明旅游浓厚氛围。要对辖区内的旅游企业加大诚信经营教育力度,引导和激励旅游企业诚信规范经营,不断提升旅游服务质量。

  五、有效保障工作运转顺畅。各地要及时向社会公布旅游值班电话,严格执行24小时值班和领导带班制度,遇有突发事件和安全事故要按规定及时上报。重特大涉旅突发事件发生后,事发县级旅游部门在向上级旅游部门报告突发事件信息的同时,可直接向省旅游局报告情况。凡因值班值守脱岗影响联络畅通,延误处置时机的,要对相关单位予以通报批评,并追究有关人员责任。

  按照国家旅游局假日值班要求,请各地于2月9日17:00前将春节假日值班表报送至省旅游局,于2月16日、17日、19日、20日14:00前报送当日假日旅游市场信息,于2月15日、18日14:00前报送春节假日旅游情况小结,于2月21日14:00前报送春节假日旅游情况总结。

  值班室电话:0571-87054454,15805810532

  传真:0571-85156429

 

  附件:1.每日假日旅游市场信息模板

     2.假日旅游市场情况小结(总结)模板

  

                                    浙江省旅游局

                                   2018年1月25日

附件1

 

每日假日旅游市场信息模板

 

浙江省旅游局:

×月×日,我市共接待游客×人次,实现旅游收入×元。(可填报整体趋势,如:游客同比×××,环比×××,游客出行呈现出×××趋势,×××线路受到广大游客的欢迎等。)

各地假日旅游市场呈现出以下特点:

1.×××××××××××××××××××××××××××××××。

2.×××××××××××××××××××××××××××××××。

3.×××××××××××××××××××××××××××××××。

 

备注:各市旅游主管部门组织下一级旅游部门每日报送信息,反映游客需求趋势、供给和服务情况等,经筛选、修改、编辑后填写报送,每日信息中反映各地特点不少于两条。

 

××市旅游局(委)

×月×日

 

附件2

 

假日旅游市场情况总结模板

 

浙江省旅游局:

截至×月×日,我市春节假日共接待游客×人次,实现旅游收入×元。(总结须报:同比×××。)游客出行呈现出×××趋势,×××线路受到广大游客的欢迎等。

一、假日旅游工作组织情况

(一)值班组织情况

(二)组织安全检查情况

(三)组织市场检查情况

(四)发布信息提示、新闻宣传情况

……

二、假日旅游市场特点

(一)游客需求趋势

(二)流量管理情况

(三)产品供给情况

(四)活动组织情况

(五)市场运行情况

(六)文明旅游、诚信经营正反面典型案例

(七)假日旅游新形势、新发展、新成就

(八)存在的突出问题

……

三、假日期间旅游安全应急和投诉处置情况

××××××××××××××××××××××

四、其他需报送的假日旅游市场情况

××××××××××××××××××××××

 

××市旅游局(委)

×月×日

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